โครงการฝึกอบรมเกณฑ์คุณภาพการศึกษาเพื่อการดำเนินการที่เป็นเลิศ

โครงการฝึกอบรมเกณฑ์คุณภาพการศึกษาเพื่อการดำเนินการที่เป็นเลิศ(EdPEx)

เครือข่าย C_IQA ภาคใต้ตอนบน

26 กุมภาพันธ์ 2556 มหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต

รศ. พญ. นันทนา ศิริทรัพย์ (วิทยากรบรรยายได้ดีมาก สนุกสนานและเข้าใจง่าย  อาจารย์แพทย์จากจุฬา)

 เกณฑ์ลักษณะนี้ถ้าไม่ปฏิบัติก็จะต้องตก เหมือนวิชาแคลคูลัส  เรื่องบางเรื่องต้อง

เนื้อหาจะครอบคลุม 2 ส่วนคือ  พัฒนาการ  ทำไมจึงกลายมาเป็น EdPEx  และ หลักการของ ExPEx

1.       พัฒนาการของระบบประกันคุณภาพการศึกษาไทย

2.       เกณฑ์คุณภาพการศึกษาเพื่อการดำเนินการที่เป็นเลิศ Education Criteria for Performance Excellence(EdPEx)

·         QA เริ่มเข้ามาในบ้านเราปี 2539 ทบวงประกาศนโยบายการประกันคุณภาพการศึกษา

·         ระบบQA ประเทศไทย มีแบบภายในและภายนอก  เราต้องการให้ไปถึงการตรวจสอบประเมินเทียบกับมาตรฐานสากล   ซึ่งไม่ง่าย

·         การประกันคุณภาพภายในและภายนอกมีการเชื่อมโยงกันที่จุดไหน ที่รายงานประจำปี ถ้าเราฉายภาพที่ถูกต้องขององค์กร คนที่มาประเมินจะเห็นของจริง  จึงขึ้นกับหน่วยงานว่าต้องการได้รับข้อมูลป้อนกลับที่เป็นของจริงแค่ไหน   เราต้องคิดเองว่าจะทำแค่ไหน   เราควรอยู่แบบ “กินอยู่อย่างพอเพียง ชื่อเสียงก้องโลก”

·         กรอบแผนอุดมศึกษาระยะยาว 15 ปี ฉบับที่ 2 (2551-2565) พูดถึงการยกระดับอุดมศึกษาไทย เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในโลกาภิวัฒน์ โดยมีการนำ EdPEx มาใช้

EdPEx 2552-2553     TQA 2555-2556    Balrige (Edu Version) 2013-2014

     

ถ้าใช้เกณฑ์ตัวนี้ดียังไง?

ดีที่ทำให้เราได้อยู่แถวหน้า outcome based , result based

เกณฑ์นี้จะช่วยสถาบันท่านได้อย่างไร?

มีแนวทางในการดำเนินการอย่างบูรณาการ

เกณฑ์คุณภาพการศึกษาเพื่อการดำเนินการที่เป็นเลิศ Education Criteria for Performance Excellence (EdPEx)

เป็นบรรทัดฐานสำหรับการดูแลทั้งองค์กร ไม่ใช่เป็นหย่อมๆ

เกณฑ์ประกอบด้วยคำถาม มี 7 หมวดคือ การนำองค์กร การวางแผนกลยุทธ์ การมุ่งเน้นลูกค้าและการตลาด การวัดวิเคระห์และการจัดการความรู้ การมุ่งเน้นบุคลากร การจัดการกระบวนการ และผลลัพธ์ 

The Education Criteria are a set of questions about seven critical aspects of managing and performing as an organization:

1.     Leadership

2.     Strategic planning

3.     Customer focus

4.     Measurement, analysis, and knowledge management

5.     Workforce focus

6.     Operations focus

7.     Results

(http://www.nist.gov/baldrige/publications/education_criteria.cfm)

EdPEx เข้ามาในประเทศไทยตั้งแต่ปี 2546 เริ่มประเมินที่คณะแพทย์ศาสตร์ศิริราชพยาบาล  ( แพทย์จุฬาตอนที่ทำครั้งแรกได้ 700 จาก 1000 ต่อมาเมื่อทำเปรียบเทียบครั้งต่อๆไปเหลือร้อยเศษๆ)

พื้นฐานของเกณฑ์ มาจากค่านิยมหลักและแนวคิด ซึ่งมีหลากหลาย ได้แก่

1.       การนำองค์กรอย่างมีวิสัยทัศน์

2.       การเป็นเลิศที่มุ่งเน้นการเรียนรู้ 

3.       การเรียนรู้ขององค์กรและของแต่ละคน  มหาวิทยาลัยของเรามีสิ่งใดที่เป็นเลิศ

4.       การให้ความสำคัญกับคณาจารย์ บุคลากรและเพื่อร่วมงาน เราดูแลให้คนของเรามีความสุขพร้อมที่จะทำงานให้เราหรือไม่

5.       ความคล่องตัว องค์กรเรามีความคล่องตัวแค่ไหน เช่น ในห้องสอนไม่มีสายต่อคอมพิวเตอร์ การเบิกเงินซื้อของราคาไม่แพงแต่ต้องเขียนเบิกหลายฟอร์ม

6.       การมุ่งเน้นอนาคต การที่เราปรับหลักสูตรทุก 5 ปี เพราะเราสร้างบัณฑิตเพื่ออนาคต ไม่ใช่สร้างนักประวัติศาสตร์

7.       การจัดการเพื่อนวัตกรรม เราควรทำสิ่งใหม่ๆ

8.       การจัดการโดยใช้ข้อมูลจริง

9.       ความรับผิดชอบต่อสังคม

10.   การมุ่งเน้นที่ผลลัพธ์และการสร้างคุณค่า

11.   มุมมองในเชิงระบบ

ถ้าเชื่อทั้งหมดนี้ให้กลับไปอ่านเกณฑ์ เพราะเกณฑ์เหล่านั้นสร้างมาจากความเชื่อเหล่านี้

เกณฑ์มีทั้งหมด 7 หมวด

เกณฑ์นี้มีคุณลักษณะสำคัญอยู่ 4 เรื่อง

1.       เกณฑ์นี้เน้นผลลัพธ์  รู้ได้อย่างไร  หมวด 7 ให้คะแนนถึง 450 จาก 1000 คะแนน

2.       เกณฑ์ไม่กำหนดวิธีการและวิธีใช้ ของบางอย่างดีสำหรับคนหนึ่งแต่อาจจะไม่ดีสำหรับอีกคน สถาบันหนึ่งใช้ดำเนินการอาจไม่ดีสำหรับสถาบันอื่น

3.       เกณฑ์สนับสนุมมุมมองเชิงระบบ ถ้าแก้ปัญหาไฟไหม้ถ้าแก้ปัญหาโดยการดับไฟอาจได้คะแนนแค่ 0-5% ถ้าคิดจะพัฒนาโดยการติดท่อฉีดน้ำให้มากขึ้น ฉีดน้ำได้เร็วขึ้น อาจได้ 10-25%  ถ้าศึกษาประเมินห้องที่เสี่ยงต่ออัคคีภัย ติดเซ็นเซอร์ ติด springer คะแนนได้ 30-45%  ถ้าติดทั้งระบบเป็น systemwide ได้ 50-65%   ถ้าทำโดยไม่ให้มีไฟเกิดขึ้น เช่น ใช้วัสดุกันไฟ ทำระบบป้องกัน อาจได้จาก 70-100%

4.        เกณฑ์สนับสนุนเป้าประสงค์

ในเรื่องของกระบวนการ เกณฑ์นี้ไม่ใช้คำว่า PDCA  แต่ใช้คำว่า ADLI  Approach-Deployment-Learning-

Integration การวางแผนซึ่งรวมการออกแบบ การเลือกตัววัดและการถ่ายทอดเพื่อนำไหปฏิบัติ  การปฏิบัติตามแผน  การประเมินความก้าวหน้าและการได้มาซึ่งความรู้ใหม่  การปรับแผนโดยบูรณาการจากผลการประเมิน การเรียนรู้ ปัจจัยนำเข้าใหม่ ข้อกำหนดใหม่ รวมทั้งโอกาสในการสร้างนวัตกรรม

ในการบูรณาการ  เราต้องมองเป้าประสงค์ ทำให้เป็นระบบ มุ่งไปในทางเดียวกัน  สิ่งที่ดีที่สุดคือไปในทางเดียวกั น มีการเสริมกำลังกันตลอดเวลา แทนที่จะใช้แรงคนเดียว เราอาจใช้แรงร่วมกัน  ถ้าเราทำสอดคล้องกัน ผลลัพธ์ย่อมจะออกมามาก

ในส่วนของผลลัพธ์

ปัจจัยที่เราจะดูกันคือ 4 เรื่องนี้ เรียกภาษาอังกฤษว่า LeTCi  เล็ตซี

1.       ระดับผลการดำเนินการ (Level) ได้ตามเป้าหมายระดับใด  มีคนยิงธนูเห็นเป้าที่ยิงถูกตรงกลางตลอดเวลา ซึ่งเป็นฝีมือเด็ก เด็กบอกว่า ก็ผมมาวาดเป้าทีหลัง  คล้ายๆที่ เราหลอกสมศ.ด้วยวิธีการแบบนี้

2.       แนวโน้ม (Trend)

3.       การเปรียบเทียบ (Comparison) เรามีคู่เปรียบเทียบหรือไม่ ถ้าเราเป็นเลิศที่สุดให้หันไปมองคนข้างหลังแล้วทิ้งห่าง โดยดูระยะห่าง

4.       ความครอบคลุมและความสำคัญของผลลัพธ์ (Integration) เช่น บางสถาบัน จำนวนรวมการรับนักศึกษาสูง แต่ถ้าไปดูรายคณะ จะพบว่าบางคณะยอดรับต่ำมาก

ทำแบบสอบถาม “เรามีความก้าวหน้าหรือไม่” ถามเกี่ยวกับสภาพการทำงานของเราใน 7 หมวดตาม EdPEx